今年1月，省政府办公厅印发《大峨眉交旅融合先行示范区建设方案》，在全国全省率先推出大峨眉交旅融合先行示范区，助力“大峨眉”建设世界重要旅游目的地。去年12月，省综合交通建设和运输协调领导小组办公室印发文件，同意乐山市开展交通强市试点建设，提出打造“佛国仙山·乐行嘉州”全域交旅融合品牌。

如何统筹做好这两项重点工作，推动交通与文化旅游融合发展？日前，《大峨眉交旅融合先行示范区暨交通强市试点建设乐山行动方案》（以下简称《方案》）正式出炉。

根据《方案》，未来三年，乐山将围绕大峨眉文旅品牌总体布局，着力构建综合立体快进网和亦路亦景慢游网、品质卓越的运游服务体系和业态兴旺的产业生态体系。期间，规划项目246个，总投资超2000亿元。

高速公路四通八达

预计到2025年，全市快进慢游交通网建设取得重大突破，基本实现“主要景区高速直达，全域慢游顺直畅达，乡村旅游联网通达”；运游服务显著提升，游客“游得畅、玩得好”，体验感显著提升；交旅产业多元融合，群众“增收入、得实惠”，获得感持续提升。成功打造“佛国仙山·乐行嘉州”全域交旅融合品牌，为乐山加快建设世界重要旅游目的地发挥先行引领作用。

通达八方旅游快进网立体开放

记者了解到，《方案》建设范围为乐山市全域，主要任务是在2023至2025年，围绕快进旅游网和全域慢游网建设，基础设施、运游服务、交旅产业等全面推进，规划项目246个，总投资超2000亿元，规划期投资600亿元，其中交通项目投资500亿元。

打造立体开放的旅游快进网，将全面推进乐山机场建设，成为成渝地区重要旅游机场和大峨眉交旅融合先行示范区主要的旅游机场。加快构建“四向五廊”对外旅游通道，南北向加密成乐西攀通道，建成乐西高速、仁沐新高速、成乐高速扩容，加快建设天眉乐高速，力争开工建设成峨高速；东西向贯通渝乐雅通道，建成峨汉高速，加快建设乐资高速，力争开工建设乐荥高速，协同推动渝自乐雅城际铁路。

“四向五廊一机场”立体快进网示意图

力争到2025年，新建成高速公路150公里，新增3条、达到15条对外陆路大通道，联动“大熊猫”“大遗址”“大竹海”“大贡嘎”“大灌区”等旅游区域，实现游客跨区域快速便捷通达，基本形成联通全球、畅达全国的综合立体快进网。

整合资源全域慢游网成环成带

根据《方案》，乐山打造成环成带的全域慢游网，将充分挖掘整合文旅资源，结合普通国省干线、水上航线、农村公路提升和旅游化改造，构建“三环四带十一网”全域慢游网。

“三环四带十一网”全域慢游网示意图

“三环”即全域旅游大环线、大峨眉核心区环线、小凉山旅游圈环线。“四带”即大渡河研学旅游产业带、嘉州风情旅游风景带、岷江山水旅游带、峨眉河休闲度假产业带。“十一网”即打造乡村旅游示范“十一个县（市、区）十一网”，结合各县（市、区）景区景点、产业布局，奋力构建独具特色的主题乡村旅游网。

此外，推动通景公路旅游化主题特色打造，全面推进岷江港航电综合开发，贯通“成渝黄金水道”。同时积极推动优势水域资源打造旅游航道，结合地方特色培育更多城市景观游、自然景观游、特色文化游等水上旅游客运航线。

全面推进岷江港航电综合开发，贯通“成渝黄金水道”

力争到2025年，新建成普通国省干线150公里，通景公路全部达双车道四级及以上水平，成渝黄金水道岷江段基本贯通，具备条件的4A级及以上景区实现双进双出，旅游资源富集乡镇通三级及以上公路。

因地制宜运游服务体系更完善

根据《方案》，在提升运游服务方面，乐山将推进旅游高速公路特色服务区建设，如全方位对以“交农旅”为主题的成乐高速夹江天福服务区进行提升，建设以“古镇文化”为主题的仁沐新高速罗城服务区等。

因地制宜推进干线公路服务区、旅游风景道驿站等设施建设，如规划建设S308荷叶湾服务区、G245峨边马嘶溪综合服务区等。有序推进观景平台、停车港湾等设施建设，完善更加清晰的标识引导系统，强化旅游运输低碳供给，推动客运枢纽站场、高速公路服务区、国省干线服务区、重要停车区因地制宜建设充（换）电设施。

同时，协同推进综合客运枢纽和旅游集散中心建设，升级改造乐山高铁站场，推动雷洞坪旅游车站等客运站场转型升级，推动乐山肖坝、峨眉山景城旅游集散中心等客运枢纽站场综合开发，建设集“旅游集散＋消费娱乐”等功能于一体的服务综合体。

此外，探索建立游客一站式、一票制便捷出行服务系统，鼓励旅游客运市场创新发展，在重大节假日开通定制旅游线路，进一步规范旅游客运服务标准，推动乡村运输服务高质量发展，加快构建集约共享的乡村运输“金通工程”融合发展体系。

多元融合交旅产业发展创品牌

据悉，我市还将创建多元融合的交旅产业，深化全域旅游资源开发，打造旅游交通消费走廊，开发精品旅游交通产品，深挖后方市场价值潜能，探索交旅新业态发展，打造“交通＋文旅”服务新名片，创建具有较高知名度和显著影响力的乐山交旅融合总体宣传品牌和一批交旅融合特色品牌。

此外，探索全要素“交通＋文旅”发展新机制，将建立交旅项目共投共建机制、交旅信息互通共享机制、交旅管理共商共治机制、交旅品牌共塑共创机制等四大机制。